Prikazujem sadržaj po oznakama: javna nabava

U okviru postupka javne nabave za rekonstrukciju javne rasvjete na području grada Dubrovnika, tijekom postupka tri tvrtke su podnijele žalbe s ukupno sedam žalbenih navoda, obavijestili su danas iz dubrovačke gradske uprave.

Iz grada navode kako su dva žalbena navoda od sedam istaknutih ocijenjena kao osnovana.

„Grad Dubrovnik upućen je na to da izmijeni u navedenom segmentu dokumentaciju, nakon čega se navedeni proces javne nabave može nastaviti. U okviru izjavljenih žalbi Grad Dubrovnik mora platiti iznos od 5.000 kuna svakom žalitelju, odnosno sveukupno 15.000 kuna.” - navode iz gradske uprave.

dpp

Nakon što je državna komisija poništila odluku o odabiru izvođača radova na izgradnji Centra za gospodarenje otpadom, vijećnik Ante Šeparović (HDZ) pitao je župana Nikolu Dobroslavića na sjednici Županijske skupštine što to znači za projekt i hoće li Centar biti realiziran na vrijeme.

- Za izvođača radova odabrana je tvrtka s najnižom ponudom i po ocjeni stručnjaka koji su provodili postupak javne nabave, činilo se da je to i najbolja ponuda, međutim na žalbu drugog ponuđača, koji je bio nešto skuplji, komisija je postupak vratila na ponovno odlučivanje Agenciji za gospodarenje otpadom i sad je na stručnoj službi koja radi postupak javne nabave, da ili da ostanu pri svojim procjenama ili da promijene svoju ocjenu i tada će postupak ići dalje. - rekao je Dobroslavić i osvrnuo se na rokove izgradnje CGO-a.

- To doista udaljuje za mjesec i nešto daljnje postupke, ali postupak javne nabave je jedno civilizacijsko demokratsko postignuće i ne možemo na to prigovarati, možemo imati mišljenje. - kazao je Dobroslavić.

Javna nabava za izgradnju Centra za gospodarenje otpadom Lučino razdoblje u Dubrovačkom primorju, koja je pokrenuta još prije dvije godine, ni nakon odabira izvođača radova nije još okončana jer je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave usvojila žalbu zajednice ponuditelja u kojoj su Magnum supra iz Dubrovnika i Elektrocentar Petek iz Ivanić Grada. Na natječaju je za izvođača radova bila je izabrana zajednica ponuditelja iz Bosne i Hercegovine u kojoj su Hering iz Širokog Brijega, Elcom iz Tuzle i Enova iz Sarajeva.

Magnum Supra o Elektrocentar Petek žalili su se da njihova ponuda nije vrednovana, odnosno bodovana na propisani način, a Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave to je i potvrdila. Agencija za gospodarenje otpadom koja je naručitelj radova morat će ponovo provesti postupak odabira izvođača radova, a uz to i platiti troškove žalbe Magnum Supri i Elektrocentru Petek u iznosu od sto tisuća kuna.

Javna nabava za ovaj projekt već je „padala” nekoliko puta.

dm

Nakon što nije uspješno završen posao s poljskom tvrtkom Solaris koja nije isporučila autobuse u skladu s natječajnom dokumentacijom, Libertas ponovo pokreće javnu nabavu za nabavku 11 niskopodnih autobusa koju će financirati Europska unija.

Investicija se financira, navode u priopćenju iz Grada Dubrovnika, „iz Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ 2014.-2020., a procijenjena vrijednost cjelokupnog predmeta nabave iznosi 17.985.000 kuna bez PDV-a. Krajnji rok za dostavu ponuda je 7. listopada.”

Podsjetimo, gradska tvrtka Libertas Dubrovnik od tvrtke Solaris Bus&Coach putem bankovne garancije naplatila je bankovna jamstva u iznosu od 1,7 milijuna kuna, a zbog neispunjenja ugovornih obveza u postupku isporuke novih autobusa za javni gradski prijevoz financiranih sredstvima EU fondova. Tim činom Libertas je zaštićen od financijske štete koja bi nastala da su autobusi preuzeti, a koja se kretala do čak 4,5 milijuna kuna.
 
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (SAFU) u srpnju ove godine odobrila je zahtjev Libertasa za produljenjem trajanja provedbe projekta za 14 mjeseci, odnosno do 30. rujna 2021. godine, što uključuje i pokretanje novog postupka javne nabave.

dpp

Ivica Grilec više neće biti ravnatelj Javne ustanove Rezervat Lokrum, a vođenje ustanove kao vršiteljica dužnosti ravnateljice preuzet će Nikolina Grković koja je trenutno stručna voditeljica Odjela za zaštitu, održavanje i promicanje Rezervata. Naime, Upravno vijeće sutra, u srijedu, donijet će odluku o razriješenju Ivice Grileca, a koja će zatim biti poslana i na usvajanje Gradskom vijeću, kazao je to gradonačelnik Dubrovnika Mato Franković na današnjoj konferenciji za novinare sazvanoj na temu izbornih rezultata govoreći i o ostalim aktualnostima.

Također Kristina Ćurčija više neće biti pomoćnica ravnatelja za promidžbu i razvoj, a Srđan Dragojević neće više biti pomoćnik ravnatelja za poslovanje, jer ubuduće, najavio je gradonačelnik Franković ta radna mjesta u JU Rezervat Lokrum neće ni postojati. Naime, Franković je kazao kako će Upravnom vijeću predložiti ukidanje tih radnih mjesta, a zapsolenici će biti preraspoređeni na druga javna mjesta, kazao je gradonačelnik, sukladno stručnoj spremi.

Razlog svemu su nepravilnosti u javnoj nabavi za odvoz smeća s otoka Lokruma koje ustanovila interna revizija, a iako ustanovi nije nanesena financijska šteta, gradonačelnik Franković odlučio je kako Grilec, ali i Ćurčija i Dragojević, na ovaj način trebaju snositi odgovornost za nepravilnosti. Ćurčija i Dragojević, istaknuo je Franković, imaju jednaku odgovornost u tom procesu kao i ravnatelj Grilec.

Franković je kazao kako je odluku donio nakon revizije, ali i, kako je kazao „nekih drugih spoznaja”, te je, rekao je, „podnio prijavu prema službenici u Gradu Dubrovniku koja je zadužena za nepravilnosti” koja će biti dalje procesuirana.

Sastanak Upravnog vijeća JU Rezervat Lokrum Franković će održati u srijedu ujutro, a odmah nakon toga Upravno vijeće na svojoj sjednici donijet će odluku o razriješenju Ivice Grileca.

„Kao što vi svi znate, u svakoj javnoj ustanovi Upravno vijeće upravlja, a ravnatelj izvršava”, izjavio je gradonačelnik Dubrovnika Mato Franković na posljednjoj sjednici Gradskog vijeća Grada Dubrovnika, a uz raspravu o godišnjem izvještaju o poslovanju Javne ustanove Rezervat Lokrum za 2019. godinu.

Piše: Davor Mladošić

Groteskno stoga zvuči prva rečenica iz priopćenja gradske uprave u kojoj piše kako je gradonačelnik baš „na zahtjev Upravnog vijeća JU Rezervat Lokrum” izdao nalog službi za unutarnju reviziju Grada Dubrovnika da odmah započne s postupkom revizije. Riječ je inače o reviziji uz jednu navodno spornu javnu nabavu za odvoz smeća s Lokruma.

NA SPIN DA ODGOVORNOST TREBA SVALITI ISKLJUČIVO NA RAVNATELJA PRVI NASJEO BARAČ

Dakle, prema priopćenju gradske uprave može se zaključiti da je Upravno vijeće, koje je odgovorno za upravljanje JU Rezervat Lokrum, samo zatražilo reviziju zbog navodnih nepravilnosti koje je ono samo počinilo ili barem trebalo uočiti. Naime, ako je ono tu da upravlja i donosi odluke, a ravnatelj tek da te odluke Upravnog vijeća izvršava, kako je po hrvatskim propisima uistinu i predviđeno, onda je i Upravno vijeće to koje je odgovorno.

Ipak, priča oko navodnih nepravilnosti u javnoj nabavi za odvoz smeća krenula je u sasvim drugom smjeru. Krivac se kod dijela medija i gradskih vijećnika traži isključivo u liku i djelu ravnatelja Ivice Grileca.

Na spin kojim se možebitna odgovornost za nepravilnosti u javnoj nabavi prvenstveno treba svaliti isključivo na ravnatelja JU Rezervat Lokrum Ivicu Grileca, inače je prvi nasjeo predsjednik dubrovačkog SDP – a i gradski vijećnik Jadran Barač. Barač se uhvatio u mrežu spletki koju, iskorištavajući to što Grilec nema baš izraženu naklonost gradonačelnika Frankovića, oko njega pletu pojedini nezadovoljni zaposlenici, a koji nisu bili zadovoljni ni s prethodnih par ravnatelja, što ipak više govori o njima nego o ravnateljima, jer nije valjda zaboga da ama baš svaki ravnatelj ne valja.

Barač je tako prvi uputio priopćenje u kojem, zbog navodnih nepravilnosti u javnoj nabavi za odvoz smeća s otoka, traži ostavku ravnatelja - umjesto da zatraži ostavku Upravnog vijeća, a tek nakon toga možda i samog ravnatelja, ukoliko se utvrdi da je radio nešto iza leđa članova UV – a. Grad je odgovorio svojim već spomenutim priopćenjem da je na zahtjev Upravnog vijeća pokrenuta revizija.

Ako je ravnatelj i radio iza leđa Upravnog vijeća i nije poštovao proceduru javne nabave, ne smije se dogoditi da sam odgovara, jer članovima UV – a to se jednostavno – nije smjelo dogoditi, zato i jesu tu i zato jesu plaćeni i zato, ako bi tko prije Grileca trebao „letjeti” s Lokruma, to sigurno nisu paunovi.

NASTAVAK SAPUNANJA DASKE SA SJEDNICE GRADSKOG VIJEĆA

Ali cilj spletki očito nije Upravno vijeće. Kad već takav zahtjev nije prošao na sjednici Gradskog vijeća, cilj je konačna smjena Grileca i zato se njegova moguća krivica gura u prvi plan.

U priopćenju Grada o pokretanju revizije doduše ne navodi se kako bi isključivi krivac trebao biti ravnatelj Grilec, već piše: „Nakon što postupak završi o istom ćemo izvijestiti javnost, a ukoliko se nepravilnost utvrdi, odgovorne osobe će za istu snositi sankcije.”

S druge strane jasno je da je orkestrirano „udaranje” dijela medija i dijela gradskih vijećnika isključivo po Grilecu, ali gle čuda, ne i po Upravnom vijeću, koje donosi odluke, samo nastavak sapunanja daske ravnatelju, koje je započelo na prošloj sjednici Gradskog vijeća.

BOGDANOVIĆ: „VJEROJATNO IMA NETKO TKO BI SE TAMO UGURAO”

Grilec nekome smeta. Fino je to neizravno ustvrdio i Vido Bogdanović, upravo na toj sjednici GV – a na kojoj se Grilec, iako je izvješće o poslovanju „prošlo”, našao na vjetrometini „udaran” od raznih likova, ali i samog gradonačelnika.

„Vjerojatno ima netko tko bi se tamo ugurao”, kazao je tada između ostalog Bogdanović.

- Meni sve ovo pomalo slični na odstrel, a ja ne volim odstrel i nasilje. Ali ima jedna velika nelogičnost u ovome. Gradonačelnik je maloprije dobro rekao da po našemu hrvatskom konceptu upravljanja ustanovama upravlja Upravno vijeće. I ono je, iako bi trebalo biti iz redova stručnih ljudi, uglavnom političko tijelo onih koji ga imenuju. A ravnatelj bi trebao biti izvršni organ. Mi u ovim materijalima vidimo da je Upravno vijeće prihvatilo bez rezerve ovo izvješće. Mi ovdje počinjemo izigravat neke isljednike da vidimo koliko troši neka barkasa od Grada do Lokruma pokušavajući očito, zbog ne znam kojih motiva, dokazati da treba ravnatelja smijenit, jer nema to veze s barkasom ni sa smećem, nemojmo se igrat, nismo mala djeca. I vjerojatno ima netko tko bi se tamo ugurao, ali dajte ljudi poštujmo nekakvu normalnu proceduru. - kazao je tada Bogdanović.

- Možda gospodin Girlec uistinu ne zna voditi Lokrum, ali sam čuo od gradonačelnika da zna. I kakvo je to upravno vijeće koje nije upozorilo gradonačelnika, nego neka gospođa na Stradunu. - rekao je Bogdanović komentirajući gradonačelnikovu izjavu kako ga je jedna gospođa na Stradunu upozorila da treba poći obići Lokrum jer je stanje na otoku loše.

- Uostalom, gdje je ovdje to Upravno vijeće? - zapitao se također Bogdanović dok je Grilec bio pod paljbom na sjednici GV – a, a članovima Upravnog vijeća nije bilo ni traga ni glasa.

- I onda čujemo od gradonačelnika da predsjednik Upravnog vijeća ima njegovu punu podršku. Moram se pitat tko je ođe lud. Mislim... Nema logike. Grad imenuje Upravno vijeće, Upravno vijeće provede cijelu proceduru, predloži Gradu imenovanje ravnatelja i mi smo ga imenovali. Mislim da je neozbiljno da ovdje itko govori o smjeni ravnatelja bez da prvo ne reče da treba promijeniti Upravno vijeće, jer trpi ovakvoga ravnatelja. Dok naše Upravno vijeće trpi ravnatelja, onda smo i mi tu pozvani trpit ravnatelja ili pomagat ravnatelju, osim ako ćemo promijenit danas i upravno vijeće. To je logika. - rekao je Vido Bogdanović.

FRANKOVIĆ: MOTOR I STABILNOST USTANOVE JE BIO ZORAN OBRADOVIĆ

Grilec tada nije smijenjen, odnosno nije pokrenut postupak njegovog opoziva kako su pojedinci tražili, no doživio je niz kritika, uključujući i one od samog gradonačelnika koji mu dao tek dvojku, blijedo ga dakle podržavši, pri tome ga u biti i ponizivši jednako kao i oni koji su tražili njegovu „glavu”. Grilecov je pak osobni problem što nije zadržao ponos i već na toj sjednici Gradskog vijeća dao ostavku nakon kritika i zapravo, omalovažavanja od strane gradonačelnika koji mu je docirao kao malom djetetu, nego je odlučio „pojesti go...no”. Valjda to tako ide kod „stranačkih vojnika”.

No, što je to rekao gradonačelnik Mato Franković o ravnatelju Grilecu i Lokrumu na prošloj sjednici Gradskog vijeća...

- Vi znate da je jedna razina koju sam ja osobno očekivao od Lokruma bila iznimno visoka i da je gospar Grilec, barem kod mene osobno, bio, otkad je postavljen za ravnatelja, više puta na ledu nego na čvrstom terenu. To je opće poznata stvar, kao što je to poznato gosparu Grilecu, tako je to poznato svima. Međutim, moje duboko povjerenje i moje duboko poštovanje od prvog dana u Upravnom vijeću Lokruma je imao gospodin Zoran Obradović, ima ga i danas jer ga smatram jednim časnim, poštenim i korektnim čovjekom koji dobro vodi to Upravno vijeće. Sinoć mi je poslao, sve skupa su oni održali čak 30 sjednica Upravnog vijeća, od kojih gotovo 99,99 posto odluka je doneseno jednoglasno. - rekao je tada gradonačelnik Mato Franković.

Franković je tada kazao i kako je Grilec griješio, ali da je u „drugom poluvremenu” dobio prolaznu ocjenu.

- Važno je da nije napravio teret društvu, a on ga uistinu nije napravio, jer ima Upravno vijeće koje ga je dobro kontroliralo, nadziralo i pratilo. Jer, kao što vi svi znate u svakoj javnoj ustanovi Upravno vijeće upravlja, a ravnatelj izvršava. Motor i stabilnost ustanove je bio Zoran Obradović koji je odradio tamo uistinu sjajne stvari. - kazao je gradonačelnik Mato Franković na sjednici Gradskog vijeća.

Utvrde li se nepravilnosti u javnoj nabavi za odvoz smeća bit će zato jako zanimljivo čuti stav gradonačelnika Mata Frankovića ima li još uvijek takvo isto povjerenje u Upravno vijeće koje danas djeluje u gotovo istom sastavu u kojem je djelovalo i kada se donosila sporna odluka o javnoj nabavi 2019. godine ili će krivca tražiti samo u Grilecu. Jer, Upravno vijeće, treba opet naglasiti, ono je koje upravlja, donosi odluke, a ravnatelj izvršava.

Nije teško onda zbrojiti da bi u slučaju nepravilnosti prije ravnatelja s Lokruma trebalo „letjeti” cijelo Upravno vijeće, jer, kako bi rekao Bogdanović, „nemojmo se igrat, nismo mala djeca”.

Predsjednik dubrovačkog SDP – a Jadran Barač tvrdi kako su se radovi na uređenju i izgradnji ceste Kliševo - Mrčevo vodili kao pojačano održavanje prometnica samo da bi se izbjegla javna nabava.

Naime, Barač je između ostalog reagirao i tim riječima na današnje priopćenje Grada Dubrovnika u kojem se demantiraju napisi i prilozi u pojedinim medijima da se radovi u Ulici kardinala Stepnica izvode nelegalno, odnosno bez građevinske dozvole.

„Vidim da naš gradonačelnik opet sustavno obmanjuje javnost pa da ponovimo: sporni radovi u Ul. kardinala Stepinca ne spadaju ni u kakvo „izvanredno održavanje”, već je to kapitalna investicija -rekonstrukcija postojeće građevine (u ovom slučaju ceste), tj. dograđivanje, nadograđivanje i opremanje postojeće građevine.” - smatra pak Barač.

U objavi na svom Facebook profilu nakon današnjeg priopćenja Grada o radovima u Ulici kardinala Stepinca Barač je otišao i korak dalje pa je tako priložio link na objavu Grada Dubrovnika o radovima na cesti Kliševo – Mrčevo te o tim radovima napisao:
„Jednako tako je radove proširenja i izgradnje ceste punog profila od 5,5 metara označio kao „pojačano održavanje gradskih prometnica” samo da bi izbjegao javnu nabavu, a u naravi je to bespravna izgradnja novih prometnica punog profila. Ovdje nije pitanje svrhe radova, već iznošenja činjenica oko legalnosti.” - napisao je predsjednik SDP -a Dubrovnik Jadran Barač.

dm

Od osnivanja zasebnog Odsjeka za provođenje postupaka javne nabave u listopadu 2017. godine Grad Dubrovnik proveo je ukupno 92 postupka javne nabave i 485 postupaka jednostavne nabave; 247 postupka u 2018. te još 238 u 2019. godini. - navodi se danas u priopćenju iz Grada Dubrovnika.

U 92 postupka javne nabave uloženo je, ističu, iz Grada, tek 11 žalbi, šest u 2018. i pet u 2019. godini, a te žalbe su uložene u osam postupaka, što predstavlja 8,7 % postupaka u kojima su izjavljene žalbe.
 
Iz gradske uprave tako navode kako su se od šest uloženih žalbi u 2018. godini tri žalbe odnosile na dokumentaciju unutar istog postupka; dvije su usvojene te je jedna odbijena. Dvije žalbe su odbačene, a po jednoj žalbi je postupak obustavljen. U 2019. godini ukupno je podneseno pet žalbi. Dvije su se odnosile na isti postupak gdje je prva usvojena. Odluka o odabiru je poništena, ali je uložena žalba na novu odluku koja se još rješava. Dvije žalbe su odbijene, a jedna žalba je usvojena te je po njoj poništena odluka o odabiru. 
 
„Visoka razina transparentnosti kao i stručnosti službenika Grada Dubrovnika rezultirala je u iznimno malom broju žalbi na provedene postupke što naš Grad još jednom diže na ljestvicu uspješnih i transparentnih hrvatskih gradova. Podsjetimo, prije reorganizacije Gradske uprave Grada Dubrovnika provedene 2017. godine, upravni odjeli samostalno su provodili postupke javne nabave, što je model koji je pokazao brojne manjkavosti. Stoga je u cilju veće učinkovitosti i transparentnosti procesa odlučeno kako je cjelokupnu javnu nabavu Grada Dubrovnika potrebno objediniti i voditi na jednom mjestu pa je pri Upravnom odjelu za poslove gradonačelnika oformljen zaseban odsjek.” - piše u priopćenju.
 
„Odsjek za provođenje postupaka javne nabave osim vođenja javne nabave Grada Dubrovnika konzultativno sudjeluje i u brojnim postupcima javne nabave koje pokreću društva u vlasništvu ili većinskom vlasništvu Grada.” - stoji još u priopćenju Grada Dubrovnika.

dpp