FRANKOVIĆ U SABORU NAVEO PRIMJER ZLATNOG POTOKA

Prijedlog konačnih izmjena Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, gledan kroz prizmu stambenog zbrinjavanja, sigurne budućnosti mladih i njihova ostanka u Hrvatskoj, vrlo je važna točka za raspravu u Hrvatskom saboru. No, koliko je važna saborskim zastupnicima, među kojima su i oni preferencijalno birani, svjedočila je gotovo prazna dvorana u kojoj je saborski zastupnik Mato Franković pred nekolicinom zastupnika obrazlagao 10 amandmana koje je podnio na izmjene Zakona.

One koji današnjoj rasprave nisu nazočili, nije ni briga za mlade ili bilo što drugo. Oni su u Saboru samo radi svojih partikularnih interesa, dobrih plaća i beneficija. No i oni koji nisu došli, baš kao i oni rijetki koji su bili na raspravi u konačnici će glasati za navedene izmjene Zakona.

Ovima koji su bili na raspravi saborski zastupnik Mato Franković (HDZ), istaknuvši kako govori kroz prizmu mladih, čiji se glas u Saboru rijetko čuje, pokušao je objasniti zašto je na konačne izmjene Zakona podnio 10 amandmana i zašto je važno obuzdati bujanje kratkoročnog najma.

- Mladi su za mene budućnost naše domovine. To su stolari, zidari, frizeri, konobari i drugi obrtnici i radnici. To su medicinske sestre, liječnici, učitelji i odgojitelji. O tim ljudima ovise naše bolnice, škole i obrti. I ti ljudi trebaju negdje živjeti. – kazao je uvodno Franković, koji je za primjer istaknuo medijalnu cijenu stambenog kvadrata u Dubrovniku.

- Medijalna cijena prodanog stana ili apartmana u Dubrovniku prošle je godine bila 3 921 euro po četvornom metru. Dakle, 12 neto plaća u visini hrvatske medijalne plaće za kolovoz ove godine bi pokrilo četiri kvadrata stana. Govorim o cijeloj plaći za godinu dana, prije nego što je čovjek platio najamninu, hranu ili režije.

Istaknuvši kako s takvim odnosom cijena i plaća dvoje mladih ne mogu doći do svog prvog doma, Franković je kazao kako ni mjera kojom Grad Dubrovnik mladim obiteljima za kupnju prve nekretnine dodjeljuje 45 000 eura, nije dovoljna.

- Moramo čuvati stanove koje već imamo. Kada stanovi građeni za život obitelji jedan za drugim prelaze u turistički najam, s vremenom se mijenja cijeli kvart. U Dubrovniku to vidimo na primjeru Zlatnog potoka, naselja građenog za turističke djelatnike Dubrovnika u kojem su stanovi postali apartmani i vrlo rijetko tamo možete susreti lokalca da živi u tim zgradama. - kazao je Franković.

Podsjetio je kako je još 2024. u Saboru upozorio da će zakonske iznimke potkopati planove gradova za stanovanje.

- Poštujem ljude koji iznajmljuju sobu ili dio kuće u kojoj žive. Taj prihod mnogim obiteljima pomaže da ostanu živjeti u svom mjestu ali kad se cijeli stan u stambenoj zgradi kupuje i koristi isključivo za kratkoročni turistički najam, posljedice snose i susjedi i ljudi koji u tom gradu traže dom, a na njih zaboravljamo. Ako zakon to ne razlikuje, demografija i dalje gubi bitku pred rentijerstvom, a o tome ne pričamo. - naglasio je Franković, obrazloživši potom svoje amandmane u kojima predlaže skraćivanje prijelaznih rokova.

- Pred nama su tri različita prijelazna roka. Prvi je petogodišnji rok za suglasnost suvlasnika postojećim iznajmljivačima i ugostiteljima koji se računa od 1. siječnja 2025. za one koji podnose nove zahtjeve. Za postojeće, koji u roku ne pribave zahtjeve, predviđa se prestanak prava. Taj rok trebamo poštovati. Drugo, Zakonom je trgovačkim društvima, zadrugama i obrtnicima. koji već imaju rješenja za sobe i apartmane u više stambenim i stambeno - poslovnim zgradama, dajemo 10 godina da usklade poslovanje. Tih deset godina bilo je i u prvom čitanju kao prijedlog. Ako zakon stupi na snagu 1. siječnja 2027. godine, stigli smo do početka 2037. godine. Koliko je takvih rješenja i koji posao u tim predmetima zahtijeva cijelo desetljeće? – pitao je Franković, predloživši skraćivanje rokova za one s privremenim rješenjima za objekte u postupku legalizacije.

- Ta privremena rješenja prema sadašnjem zakonu vrijede do kraja 2026. godine, a mi ih opet produljujemo do kraja 2030. godine. To su četiri dodatne godine. Ta smo rješenja već produljivali prvo do kraja 2024. pa do kraja 2026. i koju poruku šaljemo građanima kad ponovno pomičemo rokove i hoćemo li ih za 10 godina produljiti za još deset? – pitao se Franković, predloživši kompromis ili kako je rekao sredinu između onoga što predlaže ministarstvo i onoga što zahtijeva realnost. Nemojmo dopustiti da kapital pobijedi demografiju jer bi to bio poraz za nas kao društvo. – upozorio je Franković, istaknuvši koje su posljedice prenamjene stanova u apartmane po životne sredine.

- Grad prostornim planom predvidi stanovanje i planira promet, parkirališta, vrtiće i škole, a u istom se stanu godinama pruža turistički smještaj a građevinski akt određuje stambenu namjenu. Zato prije izdavanja turističkog rješenja treba provjeriti namjenu prostora. Ako je potrebna prenamjena, treba se provesti prema prostornom planu i može se odnositi na samostalnu uporabnu cjelinu. Suglasnost suvlasnika uređuje odnos sa susjedima, a provjera namjene zaseban je posao nadležnog tijela. Tražim da se provjera namjene propiše i kad se cijeli stan nudi kao smještaj u domaćinstvu. – rekao je Franković.

- Prijava prebivališta u istoj županiji ne pokazuje iznajmljuje li netko dio doma u kojem živi, a prema zakonu provjera se u određenim slučajevima može preskočiti pri promjeni ugostitelja. To treba ispraviti. Pri nasljeđivanju, darovanju i drugim oblicima nastavka poslovanja treba provjeriti vrijede li uvjeti za te objekte i treba primijeniti odluku grada o kapacitetu. – kazao je Franković, predloživši da se za postojeće stanove u zgradama provjera namjene završi najkasnije do 2030. godine.

- Registracijski broj i jači nadzor imaju smisla ako se iz registra vidi je li rješenje privremeno, na kojem se aktu temelji namjena i do kada vrijedi suglasnost. Od ministarstva tražim podatke po gradovima o rješenjima koja će biti zahvaćena svakim od ovih rokova. Ustavni sud je prepoznao zaštitu stanovanja kao legitimni cilj. Na nama je da donesemo razumna pravila i da ih provedemo. Kada se u ovom Saboru odlučuje hoće li još jedan stan godinama ostati izvan dosega ljudi koji žele u ovoj državi živjeti, raditi i doprinositi, dužni smo misliti na one čiji se glas najrjeđe čuje. Vjerujem da svi želimo da mladi u ovoj zemlji mogu pronaći svoj dom i zbog njih sam podnio 10 amandmana koji daju priliku za život, za ostanak i opstanak u ovoj domovini. - kazao je Franković

Pitavši je li poruka koju žele poslati da su centri gradova za turiste, a predgrađa za mlade, Franković je podsjetio kako je potrebno poštivati prostorne planove kao temeljne akte svake jedinice lokalne samouprave jer se na osnovu njih ishoduju građevinske dozvole koje definiraju prostore za stanovanje.

Nakon što ga je saborska zastupnica Branka Juričev Martinčev pitala zna li za primjere kad kupci stanova u stambenim zgradama traže od prodavatelja da im osigura suglasnost za iznajmljivanje od ostalih vlasnika stanova, Franković je naveo jedan takav „ svježi primjer iz Dubrovnika”.

- Izgrađena je nedavno zgrada isključivo stambene namjene, 41 stan, dobili su uporabnu dozvolu. Uvjet je bio suglasnost svih za kupnju nekretnine. U toj zgradi živi jedna obitelj, sve drugo je kratkoročni najam. Prostor kojeg više nemamo, nagriza se izgradnjom stanova koji postaju apartmani za kratkoročni najam i u potpunosti se derogiraju prostorni planovi, kao da ne postoje. Kapital pobjeđuje demografiju i to će biti tako sve dok ne kažemo - dosta. – rekao je saborski zastupnik i dubrovački gradonačelnik Mato Franković.