Iako je Gradsko vijeće Grada Dubrovnika usvojilo Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu javnih površina prvenstveno radi organizacije „Adventa u Gradu”, amandmanom gradonačelnika Mata Frankovića, koji je postao sastavni dio odluke, korigirana je odredba o raskidu ugovora o zakupu javne površine radi neobavljanja djelatnost dulje od 60 dana koja se odnosila samo na objekte u povijesnoj jezgri, a sad će se odnositi na područje cijelog Grada Dubrovnika. Inače, Franković je najavio donošenje potpuno nove odluke o zakupu javnih površina te najavio novo „rezanje” stolova i stolica.
- Amandmanom se uređuju razlozi i postupak izricanja mjera otkaza ugovora kako bi bili jasni i jednaki prema svi zakupcima. Rok od 60 dana zadržava se jer Grad Dubrovnik ima opravdan interes spriječiti dugotrajno držanje vrijedne javne površine bez stvarnog obavljanja ugovorne djelatnosti. Dakle, ako zakupniku padne na pamet uređivati poslovni prostor, on ne može dobiti odobrenje Grada Dubrovnika za oslobađanje od plaćanja javne površine zato što je to odlučio urediti prostor nego to mora ukalkulirati u svoj trošak. – rekao je Franković.
- Obveza rada najmanje jedan zimski mjesec i zabrana neprekidnog neobavljanja djelatnosti dulje od 60 dana imaju različite svrhe. Naime, osigurava se rad u konkretno određenom zimskom mjesecu i sprječava dugotrajno nekorištenje javne površine tijekom cjelokupnog ugovornog razdoblja. Imali smo problematične situacije da određeni gospodarski subjekt ne vrši poslovnu djelatnost, a istodobno zadržava površinu, čak za nju i plaća najam. Grad Dubrovnik od toga nema apsolutno nikakve koristi. Amandmanom se uvodi obveza prethodnog pisanog upoznavanja zakupnika s utvrđenim činjenicama, pravo zakupnika na očitovanje i dostavu dokaza te obveza obrazlaganja izrečenih mjera ili otkazivanja javne površine. No, kad komunalni redar utvrdi kršenje od strane zakupnika, nemamo što tražiti očitovanje od zakupnika zašto je prešao 30 centimetara. To je jasno utvrđeno i na osnovu toga se odmah ukida korištenje javne površine. Postojeći izrazi kazna i trajno oduzimanje zamjenjuju se preciznijim ugovornim posljedicama, privremenom zabranom korištenja i otkazom ugovora. Za lakše povrede ugovora zadržava se mjera od sedam i 30 dana bez javne površine, dok se kod gubitka prava na djelatnost, nedopuštenog davanja površine trećoj osobi, neplaćanja zakupnine i neopravdanog nekorištenja omogućava otkaz bez prethodne privremene zabrane. - pojasnio je Franković.
Javna površina, kazao je Franković, jedan je od najvećih resursa koji zakupnici u Gradu Dubrovniku imaju te najavio donošenje potpuno nove odluke o zakupu javnih površina na kojoj se već radi.
- Pred nas će uskoro doći potpuno nova odluka o javnim površinama. Radimo detaljnu analizu svih javnih prostora na području Grada Dubrovnika i zakonskoj obvezi osiguravanja nužnih koridora. Vrlo skoro će ta odluka biti gotova. - rekao je Franković, najavivši nova „rezanja” određenih površina, odnosno stolova i stolica.
- Doći će do značajnog rezanja određenih površina kako bi se osigurale zakonske norme i prolazi određenim ulicama i upravo zato kroz ugovore cijelo vrijeme stoji mogućnost i obveza Grada Dubrovnika da u svakom trenutku smanji ili otkaže površinu bez da za to zakonski odgovara. - kazao je Franković, svjestan kako će nova odluka izazvati i negativne reakcije dijela zakupnika javnih površina.
- Zasigurno će doći do negativnih reakcija na buduću odluku. Mi već sad na karti Grada jasno vidimo koje su ulice problematične, a više je problematičnih. U Ulici Prijeko će doći do značajnog skraćenja i smanjenja broja stolova jer se ni i uz korekcije, koje smo radili prije par godina i dalje ne zadržava sigurni prolaz sukladan zakonskim normama. Žalosti činjenica da smo u ovoj godini imali desetak ukidanja javnih površina i onda netko dođe i kaže, „ja sam samo 10 milimetara ili 10 centimetara prešao”. Ako je jasno određeno koliko, kako i na koji način se može koristiti javna površina, onda se to treba poštovati od onih koji na toj površini zarađuju. - rekao je Franković, svjestan kako bi bez korištenja javne površne mnogi ugostitelji u Gradu mogli zatvoriti svoje objekte.
- Uzevši u obzir sve gospodarske subjekte koji se bave ugostiteljstvom u povijesnoj jezgri, njihova kvaliteta se najviše bazira na poziciji pa tek onda na kvaliteti pružane usluge. Čast iznimkama, a njih je možda 10 posto u ukupnom broju ugostitelja. Mali broj ljudi u naš grad dođe zbog toga što su na Trip Advisoru ili Googleu ili negdje drugdje, utvrdili da u Dubrovniku postoji toliko dobar restoran da će baš zbog tog toliko dobrog, kvalitetnog i izvrsnog restorana doći u grad. Ovi koji posluju u Gradu, neka posluju i dobro je da posluju, neka posluju što kvalitetnije i bolje, ali moraju znati da upravo svojim položajem, koji im je omogućila jedinica lokalne samouprave, zapravo stječu novce jer da novce stječu na osnovu unutrašnjeg prostora restorana u Gradu ne bi radilo više od 10 posto restorana. Dakle, stječu na osnovu javnih sadržaja. - istaknuo je Franković.